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锲而不舍落实中央八项规定精神 “一块屏”堵住公车管理漏洞
中央纪委国家监委网站 付筱菁
下午一点半，一辆公务用车驶进江苏省无锡市梁溪区政府大院。
“陈队长，我把修好的公车开回机关了。”接到司机谈师傅的电话，区机关事务管理局公车队队长陈健熟练地点击电脑操作。换变速箱机电模块、加注齿轮油、更新软件程序……陈健对照显示屏幕，仔细查看维修照片，一一核对维保项目和产生费用。
“以前，别说是车辆维修保养，就算是加油报销、使用调度，我们也很难第一时间掌握。”谈及过往，陈健感慨良多。“现在，只需要通过‘一块屏’，就能轻松搞定。”
陈健口中的“一块屏”，指的是无锡市公务用车管理平台。近年来，当地纪检监察机关把贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神作为监督切入口，聚焦违规使用公务用车问题，推动公务用车管理平台持续更新完善，实现车辆动态可视化监管，坚决纠治隐形变异问题。
2016年2月，梁溪区由原崇安、南长和北塘三区合并而成。虽然三区原来分别都有公车管理平台，但因标准不一致、信息不互通，一段时间以来，无法形成监督合力。
“我们根据信访举报等发现的问题线索，严肃查处了一批违规处置公车资产、私车公养、公车私用等典型案例。”梁溪区纪委监委党风政风监督室主任何振坤表示。
该区纪委监委突出问题导向、深挖问题根源，联合有关职能部门摸清全区行政事业单位和国有企业公务用车底数，于2019年底，为全区公务用车统一安装北斗车载定位终端，并接入市级公务用车管理平台，实现车辆管理的互联互通、行驶轨迹一目了然。
明目张胆的公车私用得到有效遏制，个别人又动起公车维修保养的歪脑筋。
“在监督执纪中，我们针对‘小病大修’虚增项目、‘豪华保养’套取经费、‘顺路搭车’维修私车等‘搞变通’‘钻空子’隐形变异问题，进行严肃查处和纠治。”何振坤说。
梁溪区纪委监委联合区机关事务管理局，对接辖区6家公车定点维保单位，调取近年来公车维修保养记录，通过数据分析、模型比对，找准纠治重点，排查监管漏洞。针对暴露出的共性问题，无锡市纪委监委推动相关职能部门开发维修保养监管模块，嵌入公务用车管理平台，助力“一块屏”监督功能不断完善。
“现在，每次完成维修后，公车定点维保单位都会第一时间把详细项目记录和更换零件的照片上传管理平台。”梁溪区机关事务管理局综合管理科科长冯国祥介绍说，“我们只需要选择相应模块，对应车辆的维保费用信息便出现在屏幕上。如果数据存在异常现象，也能通过比对合同报价单等发现。”
随着平台不断优化升级，梁溪区纪委监委将大数据监测与常态化监督相结合，精准排查违规行驶、违规停放车辆等问题线索。
“某局一辆公务用车晚9点停放在某饭店停车位……”
2024年1月18日晚，梁溪区纪委监委工作人员收到一条来自平台的预警信息。信息提示，有公务车辆的停放时间和位置异常，疑似存在公车私用问题。后经查实，该局负责公车管理的干部刘某某，下班后私自驾驶公车前往饭店与朋友聚餐。最终，刘某某被给予党内警告处分。
“我们利用平台的电子围栏功能，对全区公务用车设定工作范围，搭建大数据预警模型，进行实时可视化监督。”该区纪委监委党风政风监督室干部王昱介绍，一旦公车出现在外行驶轨迹信号失联、超速、超出工作区域行驶等情况，就会立即触发预警。
推广应用预警模型，不仅提高信息收集效率，推动公务用车管理向精细化、智能化方向持续升级，也进一步增强监督执纪的针对性、有效性。
“在我们的推动下，平台又上线公务加油卡管理和公务用车ETC监督两个基础数据库。车辆加油频次、跨区通行情况在电脑终端‘一块屏’上清晰可见。不仅打通平台间各应用模块，形成‘全生命周期’管理体系，还通过协同监督，织紧织密有效覆盖、快速识别、精准预警的公车管理监督网。”无锡市纪委监委党风政风监督室副主任刘天生说。
截至目前，该市公务用车管理平台已建有数据中心、智能监管、基础信息等12个模块、79项功能。依托数字监督，全市纪检监察机关共查处违规使用公车等隐形变异问题194起，处分232人，推动建立完善公车管理制度12项。通过“一块屏”监督让车轮不再跑偏，公车管理使用更加科学规范、廉洁高效。 【编辑:刘阳禾】