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更进一步看，“投资于人”让宏观政策更具民生底色和时代特色。如政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛所称，强调将政策资源更多“投资于人”、服务于民生，都是宏观政策的创新，旨在通过形成经济发展与民生改善的良性循环，在稳增长、稳就业中更好地促进高质量发展。

　　叶荫宇：从历史来讲，“运筹学”的概念源自第二次世界大战。在这场人类有史以来最大的战争中，每一场战役行动的实施都需要调配巨量人力与资源，也需要做出谨慎的军事决策。宏观上有战略(strategy)层面，微观上就有操作(operation)层面，这就是运筹学关注的重点，也是运筹学诞生的原因。

　　一是抓投入，持续加大科技创新投入力度。除了组建国家创业投资引导基金，还将完善并购重组、份额转让等政策，鼓励发展并购基金等，畅通创业投资退出渠道，更大力度吸引社会资本参与创业投资，实现技术链、产业链、供应链的市场化重构。

　　拉萨市社会福利院工作人员白央告诉记者，藏历新年前一周，她们就为老人们洗澡、修剪指甲，对福利院进行全面大扫除。为营造节日氛围，还提前为老人装扮居住环境，挂上红灯笼，摆上切玛盒等。“这是我在福利院工作的第二年。藏历新年虽不能陪伴在父母身边，但与老人们一同过年，让我深感幸福且意义重大。”

　　潘功胜还强调说，我们欢迎国际投资者投资中国的科技企业，反对将市场化的投资行为工具化、政治化，反对设置不正当的投资壁垒。(完)

　　二是抓人才，持续培养高素质人才队伍。加强拔尖创新人才、紧缺科技人才培养，在实践中造就一大批战略科学家、优秀企业家、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。

　　这次，总书记着眼建设现代化产业体系，提出要“坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力”。