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　　第二十八条 支持民营经济组织参与国家科技攻关项目，支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营经济组织开放国家重大科研基础设施，支持公共研究开发平台、共性技术平台开放共享，为民营经济组织技术创新平等提供服务，鼓励各类企业和高等学校、科研院所、职业学校与民营经济组织创新合作机制，开展技术交流和成果转移转化，推动产学研深度融合。

　　姜维在讲话中介绍了今年初以来我国钢铁行业运行情况。他提出，在今年国内国际环境复杂多变的背景下，钢铁企业要保持战略定力，关注以下重点问题：一是国内需求下降趋势未改，结构调整阵痛仍在；二是钢铁出口面临前所未有的严峻挑战；三是纳入碳市场，企业面临报告履约新任务和成本上升新挑战；四是超低排放改造进展不平衡，环保成本差异导致不公平竞争；五是行业低碳转型面临较大资金压力；六是缺乏有效的产能退出机制，“内卷式”恶性竞争加剧。

　　广西东兴市委副书记、市长李健在启动仪式上表示，由东兴与芒街两市精心打造的这条“一船游两国”特色航线，将让游客在“船行山水间，一步跨两国”的独特体验中，读懂“共饮一江水，同唱友谊歌”的深情厚谊。东兴与芒街将以旅游合作为支点，撬动产业合作、经贸往来、人文交流等领域的深度融合，为中越全面战略合作伙伴关系发展注入新的活力。

　　第四十六条 各级人民政府及其有关部门应当及时向社会公开涉及经营主体的优惠政策适用范围、标准、条件和申请程序等，为民营经济组织申请享受有关优惠政策提供便利。

在保障公平竞争、促进投资融资方面，民营经济促进法规定，国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程。

　　因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并对民营经济组织因此受到的损失予以补偿。

　　案件审理过程中，第三家公司的经营者并未到庭，也未作答辩。而第二家公司的经营者认为，他们已经和接手的第三家公司签了合同，约定把所有会员剩余储值卡金额对应的服务都转让出去了，因此原告应当向第三家公司主张返还费用。那么，这笔钱究竟应当由谁来退呢？